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【公司动态】全文强制性规范《市容环卫工程项目规范》和《生活垃圾处理处置工程项目规范》送审稿专家研讨会顺利召开

来源:        作者:        日期:2020-07-13

      2020年7月10日,由上海市环境工程设计科学研究院有限公司牵头承担的国家全文强制性规范《市容环卫工程项目规范》和《生活垃圾处理处置工程项目规范》送审稿专家研讨会在上海环境院召开,本次会议采用现场和网络相结合的方式举行。住房和城乡建设部标准定额司王玮副司长、实施指导监督处王果英处长、城市建设司环卫处杨宏毅处长、王开副处长,住房和城乡建设部城市管理监督局五处赵大地副处长、住房和城乡建设部标准定额所雷丽英处长、上海环境集团股份有限公司总工程师安淼及编制组全体成员参加了此次会议。研讨专家组由包括吴文伟教授级高工、陈朱蕾教授为组长在内的20名行业资深专家组成。会议由上海市环境工程设计科学研究院有限公司余毅副院长主持。

      首先,编制组分别汇报了《市容环卫工程项目规范》和《生活垃圾处理处置工程项目规范》的编制思路、结构框架及主要技术内容。专家组认真听取了汇报,对编制组国内外资料的调研、收集、汇总、分析、比对工作给予了充分的肯定,并对重点问题进行了讨论,提出进一步修改建议。

王果英处长指出全文强制规范是标准化改革的重要成果,对工程建设标准领域的改革具有深远意义。关键技术指标和关键技术措施的制定必须严格限制在保障人身健康和生命财产安全、生态环境安全、工程质量安全、公众权益和公共利益,以及促进能源资源节约利用等方面,作为控制性底线要求。希望编制组根据审查工作专家意见,对规范规定的项目建设目标、规模、布局、功能、性能和关键技术措施的符合性、支撑性,框架结构合理性,技术内容的必要性、科学性、准确性做进一步调整优化。

      王玮副司长对编制组前期完成的工作给予了充分肯定,他表示:全文强制性规范是标准管理体制改革的关键,是标准体系改革的关键,是增加标准供给、带动工程建设领域技术进步的关键,规范出台以后是政府及其部门依法治理、依法履职的实施依据。希望编制组从以下三个方面进一步完善规范内容:一是把握好规范编制的尺度,明晰与其他相关规范的界限和内容衔接。二是做好规范编制的过渡,要充分认识到从技术标准到技术规范不可能做到一步到位,仍需要进一步厘清规范核心要素,明确规范的顶层地位。三是提高规范编制的精度,准确、科学、合理确定关键技术指标和关键技术措施,提升规范编制水平。

      上海环境院自2016年初起,承担了《市容环卫工程项目规范》和《生活垃圾处理处置工程项目规范》两项全文强制规范的研编工作。2019年,住建部将正式下达该两项全文强制规范编制计划.标准编制期间,编制组组织力量对欧盟、德国、日本等发达国家的相关法律法规进行了系统研究,逐条梳理我国现行法律法规和技术标准的内容,通过现场调研和问卷调查及专题研究等方式,并根据我国国情和现有标准的执行情况,完成了编制工作,最终形成了规范送审稿。

      《市容环卫工程项目规范》和《生活垃圾处理处置工程项目规范》是业内仅有的两项全文强制规范,发布之后将成为我国市容环卫行业的“技术法规”,与法律法规相衔接,作为工程建设管理和市场监管的技术依据,是工程技术人员必须遵守的技术准则。编制组将在充分吸取专家意见的基础上,进一步优化完善,争取在下一阶段能够顺利通过规范正式审查并早日发布。


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